县领导慰问温州军分区海防营回防演练官兵

2、下游钢铁行业景气回升带动焦煤需求旺盛。

他要求省相关厅（局）对项目的推进给予指导和支持，采用机动灵活的策略，为项目推进创造条件。神华集团有关负责人表示将提供先进的技术、人才等支撑，全力推进项目实施。

集团公司董事、焦化产业发展局局长潘得国介绍了集团公司与神华集团煤焦化循环经济一体化项目进展情况及推行计划，明确了推进项目存在的双方合作方案、焦化园区布局、焦炭产能置换等核心问题。省政府办公厅、经信委、发改委、财政厅等相关厅（局）领导、项目专家，集团公司领导白培中、潘得国、李东刚、李堂锁，神华集团项目负责人出席会议。任润厚指出，集团公司与神华集团煤焦化循环经济一体化项目符合我省转型跨越发展的总体思路，符合煤焦化新型产业发展需要，是利国、利民、利企的项目，省委、省政府非常重视该项目的进展情况，项目牵头企业要尽快细化方案，紧抓山西省被批准为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，进一步解放思想、先行先试，抓住全省焦化企业整合重组机遇，利用产能置换，推进项目实施。负责项目规划设计的赛鼎工程公司相关负责人汇报了集团公司与神华集团煤焦化循环经济一体化项目规划方案。3月8日，山西省政府召开集团公司与神华集团煤焦化循环经济一体化项目研究推进会。

副省长任润厚主持会议。相关专家对项目进行深入分析论证，提出了中肯的意见和建议但出乎意料的是，马厚亮被牵进了齐鲁银行金融票证案中，山东能源集团挂牌仪式被临时取消，山东煤企重组再度推迟。

山能六合一是为了提高山东省内煤炭企业的议价能力，做大做强，也为下一步煤炭企业竞争做准备。其中，山西以省管五大煤炭集团、山西煤销集团和山西煤炭进出口集团等7家为主体，对剩余的煤炭企业进行了兼并重组。按照山东省国资委的计划，山东能源集团本计划于2010年12月18日挂牌成立，由淄博矿业集团（下称淄矿）原董事长马厚亮（时任山东能源集团筹建办公室主任）担任董事长一职。此前，卜昌森担任山东省煤炭工业局局长。

跨省重组案例不多，也并不容易，由于能源价格在走高，今后能源存量价值比较难评定。山东能源集团董事长、总经理卜昌森说，山东煤炭重组后的名字最终定为能源集团，表明山东能源集团将更多通过资本介入的手段，进入太阳能、风能等新能源领域。

山东煤炭工业局此前表示，山东剩余的煤炭储量按照目前的生产能力，只能维持20年。李朝林称，山东省是中国煤炭大省，煤炭产量在全国排名第6名左右。昨日，卜昌森在挂牌仪式上表示，山东省确定了山东能源集团以煤为基、适度多元的发展方针，传统能源与新型能源发展并行，产业运作与资本运营并举，在发展煤、电、油、气等产业的基础上，积极进军核能、太阳能、风能、生物质能等新型能源领域，大力发展能源装备制造业，培育发展与主导产业相融合的现代服务业，创新发展煤化工等产业。所以他们必须向其他方面发展，煤的深加工业也好，还有其他的清洁能源、可再生能源也好，这些都需要大量的投入，靠一家企业是不行的，只有把它们整合起来。

在山东省煤炭重组前，全国已有多个主要产煤省份完成了煤炭大集团的重组。去年年初，山东省规划，将省内煤炭企业重组为七合一，兖矿集团也参与其中。李朝林说，跨省重组，现在很难通过市场重组，通过行政重组比较容易，在困难的时候比较容易，现在各个煤炭企业基本上都有效益，煤炭价格比较高，经营比较容易，相当一部分煤炭企业都宁做鸡头不做凤尾。煤企不能只盯煤面对资源枯竭问题，煤炭企业肯定会去发展其他能源产业。

然而在去年7月4日，山东省政府常务会议通过了山东省6+1煤炭企业重组方案，兖矿集团没有出现在修改后的重组企业名单内。领导班子的变动山东能源集团最终挂牌，可以说是几经波折。

据了解，新组建的山东能源集团由新汶矿业集团有限责任公司、枣庄矿业集团有限责任公司、淄博矿业集团有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司、临沂矿业集团有限责任公司和龙口矿业集团有限责任公司6家煤炭企业重组而成，注册资本100亿元，员工20多万人，资产总额1200多亿元。而在河北省煤炭重组中，也形成了南冀中、北开滦两大煤业集团并举的格局。

目前，兖矿集团的原煤年产量为6000万吨。昨日，重组一波三折的山东能源集团在济南挂牌。韩晓平说，山东煤炭企业必须为下一步发展做准备，国家一旦对煤炭实行总量控制后，靠煤炭再继续增长的路可能就走不通了。针对中国要在2015年打造10个以上亿吨级大煤炭企业，李朝林指出，省内重组比较容易，人事上由省委组织部安排，而跨省人事就不好安排，另外政策上也难一碗水端平，怕人力、财力、物力往其他省份转移。山东能源集团的目标是，经过未来5年创新发展，力争实现主要经济指标翻一番，进入世界500强。今年年初，山东省国资委决定委派48岁的卜昌森为山东能源集团董事长、总经理、党委副书记。

山东能源集团重组有利于强化该省内部对煤炭行业的统一规划、统一管理，但是山东省内的煤炭行业重组，不会使全国煤炭行业格局发生太大变化。中国煤炭市场协会观察员李朝林则称，酝酿近4年才挂牌成立的山东能源集团，现在规模是做大了，但能不能做强还不知道。

一个问题是领导班子安排，另一个是利益分配问题排名第三的义煤集团当时年产能也不足3000万吨，其它几家距离5000万吨的年产目标差距甚远。

而郑煤集团有郑州煤电(11.57,-0.03,-0.26%)这个融资平台，做整合相对容易。根据相关的规划，到十二五末期，我国将要建成数个产量在1亿吨以上的特大型煤炭企业以及数个产量在5000万吨以上的大型煤炭企业。

因此义煤集团为避免成为被整合的对象，一直在酝酿通过借壳南京欣网视讯(34.14,-0.18,-0.52%)上市，壮大自身的融资能力。但义煤集团和郑煤集团实力相当，重组的难度很大。从其分工来看，2010年开始的新煤改是其当前工作重点。义煤集团和郑煤集团重组无疑是捷径，因此二者重组的消息也不时见诸报端。

与此同时也明确了目标：到2010年年底，要力争建成三个年产5000万吨的特大型煤炭企业。认真落实企业安全主体责任，明确政府属地监管责任，实施安全生产问责追究，启动重大隐患责任追究机制，完善安全业绩考核制度，对安全事故要坚持零容忍、零控制，对于发生死亡事故的煤矿，矿长要就地免职，并根据事故情况，按照规定对当地政府和煤业集团相关负责人进行问责。

倒排工期事实上，本次煤改之前，河南煤炭工业已有过多次类似的经历，数据显示，1997年之前，河南省共有各类煤矿6000多个，其中小煤矿5800多个，其间经过多轮兼并重组，至2004年，小煤矿数量降至了1569个，当年河南省煤炭骨干企业按区域就近整合的原则，形成了以平煤集团、义煤集团、郑煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、永煤集团、河南煤层气为主体的7大煤业集团。要以铁的手腕坚决抓好安全生产。

在过去的2010年，兼并重组中不乏流于形式的重组，又由于涉及到地方上的利益，安全生产和监管有些并未能按照煤改的要求落实执行，2010年底发生在渑池巨源煤业的12 7重大瓦斯爆炸事故，再一次暴露了把兼并重组落到实处的紧迫性。这六家大企业是：中平能化集团、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团和河南省煤层气开发利用有限责任公司。

在今年的河南省两会上，原河南煤业化工集团董事长、党委书记陈雪枫当选河南省副省长，主要负责工业发展、信息化、安全生产、经营性国资监管及民营经济工作。原计划用一年的时间，即在2011年的3月份完成符合条件的各类煤炭企业的兼并重组，但在2010年5月11日突然加速，提出要在6月底基本完成煤炭企业兼并重组工作，比原计划提前了整整9个月。生于1958年的陈雪枫，在改革开放后考上中国矿业大学，二十岁刚出头就进入煤炭行业，从一线技术工人做起，历任副矿长、矿长、集团总经理、董事长等职位。河南煤改到此时已经真正到了深水区，虚虚实实的签约，真真假假的重组，该上演的都已上演，如何从形式上的兼并重组走向真正落实，这正需要深谙其中内情的人来推进和主导。

至2010年本轮煤改启动时，河南省内煤矿总数已不到800家。2010年3月2日，河南省对外公布的《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》，明确了这次兼并重组由六家省管骨干煤炭企业实施。

2月24日，义煤集团最终完成借壳欣网视讯上市。此前河南大小煤矿历经多轮兼并重组，这次明显感到政府的决心和力度空前，并不是一阵运动风那么简单，在2010年5月份的煤炭企业兼并重组推进会上，河南省常务副省长李克说：刮旋风的时候，躲在地底下是可以躲过的，但现在的炸弹是可以炸透地下60米的。

对于为应付任务而出现的虚假整合、阴阳合同等一些问题，河南省已有所察觉，并下发了新的军令：在6月底形式上完成整合的基础上，又要求年底前做到真控股、真投入、真管理，兼并重组主体企业在所兼并重组小煤矿中所占股权比例不得低于51%。河南2010年煤改，从去年3月份正式启动至今，刚好过去一年。